2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。2006年全县依法治县工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，按照“五五”普法规划的总体要求，继续深入开展普法依法治理工作，为构建我县和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。
   依据上述指导思想，2006年普法依法治理工作的主要任务是：
   一、认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员部署工作
1、制定“五五”普法规划，根据全国、省、市“五五”普法规划，结合我县实际制定好全县“五五”普法规划。各级各部门也要结合自身实际，制定好本地本部门的五年普法规划。
2、总结“四五”普法工作，部署“五五”普法工作。召开全县依法治县工作会议及“五五”普法启动大会，总结“四五”普法工作成绩和经验，表彰先进，全面部署“五五”普法工作。各乡镇各部门也要组织召开动员会议，全面启动“五五”普法工作。
3、开展骨干培训，抓好普法骨干队伍建设。对各乡镇、各部门普法依法治理领导组办公室普法骨干进行培训，建设一支普法骨干队伍 ，使“五五”普法一开始就有人抓，有人管。
4、加强制度建设，健全完善普法依法治理工作机制。进一步完善各阶层人员学法用法、法律培训、领导干部任前法律考试等各项制度，注重探索新的普法依法治理工作机制和方法，建立健全工作联系机制、考核机制以及监督激励等各项机制，使全县的“五五”普法工作一开始就步入制度化、规范化的轨道。
5、加强普法阵地建设。继续巩固板报、墙报、专栏、法制学校，青少年法制教育基地等传统的宣传阵地，加大新闻传媒力度，建立普法网站，构建我县法制宣传平台。
6、加强舆论宣传，营造良好的社会氛围。要有计划的组织好宣传，大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性和面临的良好机遇，大力宣传“五五”普法的指导思想，工作目标和主要任务。
   二、围绕县委、县政府的中心工作，广泛开展法制宣传教育
    1、围绕整顿和规范市场经济秩序，加强社会治安综合治理，打黑除恶专项斗争、安全生产、预防职务犯罪、完善社会信用监督的约束机制等，继续开展以学习贯彻宪法为核心的法制宣传教育，进一步树立宪法意识，维护宪法权威；及时学习宣传国家新颁布的法律法规和政府规章；加强对有关法律法规的学习、宣传，不断提高行政执法和司法人员的严格执法意识和公正司法意识，提高公民的维权意识；促进依法经营、依法管理，进一步维护社会稳定。
    2、继续抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。对领导干部和国家公务员，要围绕加强党的执政能力建设，提高依法决策，依法执政，依法行政，依法办事的能力，继续深入贯彻中组部、中宣部、司法部《关于领导干部学习法律知识的若干意见》，发挥好领导干部和国家公务员在学法用法中的示范带头作用；对青少年要进行遵纪守法和法律素养的培育，加强对兼职法制副校长的管理和考核工作，继续抓好学校法制课计划、教材、课时，师资“四落实”，抓好未成年人保护法、预防青少年犯罪法等法律法规的宣传教育；对企业管理人员要提高依法经营管理能力，加强社会主义市场经济法律法规的宣传教育；对农民要提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力，加大与农村生活、生产相关的法律法规的宣传，加强农村“两委”干部的法制教育，开展多种形式的“送法下乡”法制宣传活动，要求每个乡镇要创建2—3个“法制文化大院”。
    3、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。认真落实全国、全省、全市政法工作会议精神，在全社会进行以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，要与法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位相结合、使法律真正走进农村、走进基层。使广大干部群众真正懂得学法用法不仅要讲权利、维护合法权益；也要讲义务，承担法律责任。
   4、开展农村“双百双万”普法依法治理活动。围绕全县社会主义新农村建设，将普法和农村依法治理工作作为社会主义新农村建设的重要内容。在全县农村深入开展“双百双万”普法依法治理活动。即：建成100个高标准“民主法制示范村”、树立100家送法下乡先进单位、开展“万家学法读书”活动、进行10万农民法律培训。全县所有机关单位要继续大力开展送法下乡活动，通过送普法 书籍、送法制讲座、开展法律咨询等各种行之有效的形式，在广大农村开展以家庭为单位的“万家学法读书”活动，带动农村普法工作的深入进行。
   5、要以丰富多彩的形式开展好“五五”普法的第一个“12·4”全国法制宣传日活动，组织全县有关部门进行法制文艺演出，使法制宣传形式多样化，进一步提升宣传效果。
   三、深化依法治理工作，提高各行业、各部门的法治化管理水平
   1、要积极主动地协调方方面面，做好筹备工作，及时召开普法依法治县工作会议，层层签订目标责任书，使普法依法治理工作能够在全县稳定有序地开展。
   2、继续在全县深入开展司法、行政执法机关普法“百千万”和依法治理“十百千”活动，树立先进典型，以点带面，推动全县依法治理工作顺利开展，提高全县法制化管理水平。
   3、继续深入开展“民主法制示范村”的创建活动，紧紧围绕社会主义新农村建设，认真总结“民主法制示范村”创建活动的经验，扩大创建活动的范围，在去年35%的基础上，力争年内再有10%的村达到示范村标准。
    2006年作为“五五”普法启动年，是崭新的富有挑战性的一年，在这一年里我们要团结合作，携手共进，不断加强学习，提高自身素质，树立竞争意识，培养大局观念，以新的姿态、新的干劲，为建设更加和谐、更加文明、更加富强的社会主义新农村而努力。